新北市產業更新 動起來


工商時報【記者袁延壽/台北報導】
面對全球化競爭、產業結構轉型、傳統產業式微,新北市長朱立倫在接受本報專訪時表示,新北市製造業目前仍以傳統代工為主,未來四年,將透過「輔導傳統工業區更新」、「開發新興大型產業用地」及「打造產業黃金走廊」三管齊下,讓新北市產業更新動起來!
朱立倫認為,招商引資、提振經濟,不是只有倚靠提供低廉土地一途。事實上,在新加坡、日本,甚至中國大陸沿海的一些大城市,地價並不比台北市、新北市低廉;吸引產業進駐因素還包括能源、原料、服務、稅賦、人力資源、行政服務以及產業群聚等面向。
朱立倫表示,中小企業所形成的產業群聚向來是台灣競爭力骨幹,從WEF(世界經濟論壇)全球競爭力報告」中,台灣產業群聚發展指標(state of cluster development)連續三年排名世界第一(2007-2009)可見一斑。
朱立倫強調,無論高科技產業、傳統的食品、紡織、機械或化學工業,在新北市均擁有相當完整的產業鏈,以電子產品為例,從IC原件、電路板、塑膠等零組件、到加工所需的CNC工具機,以及後續測試包裝、行銷與物流服務,核心企業都能輕易的在新北市找到一家以上的上下游承包廠商。
而這些承包廠商利用中小企業特有的彈性和快速應變能力,很強悍地支撐起新北市的大企業如鴻海、宏碁、宏達電等公司生產的電腦、手持行動裝置或平板產品,在競爭激烈的全球市場搶得一席之地。
朱立倫指出,台北市號稱每年產值幾兆,其實是來自營運量,而新北市的經濟產值則從生產量而來,可看出新北市的發展性比台北市更高、更遠!朱立倫說,未來策略是透過「輔導傳統工業區更新」、「開發新興大型產業用地」及「打造產業黃金走廊」等計畫,讓新北市產業從過去的生產要素導向、投資導向,提升為研究創新導向,強調產業技術的提升與產業的升級、技術轉移的便利、市場競爭能力的提升。
朱立倫認為,新北市在面臨全球化競爭、產業結構轉型、傳統產業式微的狀況下,提升產業用地的使用效率刻不容緩。朱立倫說,除了土城、五股、樹林、林口跟瑞芳五大編定工業區外,都市計畫工業區高達149處,面積達2,313.18公頃,遍布於新北市各區,這些都會成為新北市提供給產業轉型及新興產業進駐的基地。
輔導傳統工業區更新轉型,不僅可提供產業發展所需,也可形塑都市新意象。朱立倫強調,主要的方式包括老舊工業區基礎設施的改善及工業園區生產空間再強化,軟體上也可擴大產學合作功能,協助園區廠商形成生產鏈結,透過鼓勵產業創新以提升產品效益並創造品牌價值,並改善園區老舊廠房,提升工業區競爭力。
例如,五股工業區就已改名為「新北產業園區」;年產值達3,984億元,廠商1,401家,員工數約29,600人,都是新北市第一,主要產業為電子零組件業、機械器材業及金屬製品業,在更新後,日後將全力朝研發及新興產業轉型。
此外,還會利用都市計畫開發新興大型產業用地,讓高附加價值產業進駐,提升單位產值。朱立倫指出,目前依都市計畫辦整體開發地區,主要有新莊區的知識產業園區、八里區的台北港特定區計畫等。
34公頃知識產業園區,未來將規畫成產業專用區、商業區、住宅區及公共設施用地;其中,遊戲軟體產業、電影及音樂製作相關產業、IC及軟體研發產業等,都是新北市積極爭取進駐產業專用區的行業。
 另外,台北港特定區總面積達4,435公頃,其中陸地面積為1,337公頃、海域填海造陸面積為3,098公頃;在陸地區內,會規畫創意產業園區、產業經貿園區、娛樂專用區與海洋文化園區以及水岸住宅等。
其中,13.22公頃的產業經貿園區、 13.33公頃的主題娛樂園區,以及15公頃的海洋文化園區將開放招商。
至於「產業黃金走廊」推動計畫,則是要新北市的產業在升級轉型中,讓分散、個別的產業聚落串起來,把群聚效益發揮到最大。
「新北市產業黃金走廊推動計畫」子計畫「大汐止經貿園區推動計畫」,是要把汐止地區分散的產業串連。朱立倫說,汐止區坐擁新北市排名第六強經濟實力,區內登記資本額1億元以上公司更高達7,175家,宏碁、緯創、增你強、浩漢、宇瞻與臺灣航電等多家國際級企業進駐,已形成大規模產業群聚,透過這個計畫,市府經發局將結合新北市各局處、中央部會與民間團體等各界力量,成立「大汐止經貿園區推動委員會」。
短期內,新北市府將針對大汐止交通、水、電等基礎設施落實改善;長期發展則參考內湖與南港等現代園區發展經驗,針對國際招商、產業轉型、都市計畫與相關法令等進行宏觀之整體改造。
朱立倫強調,此案完成後,將串連新北市產業黃金走廊與北市科技廊帶,形成全台最完整的現代化產業聚落,大量吸引國際大廠與企業總部進駐,估計4年內至少再吸引家2,300企業廠商投資汐止區,創造80,000人以上就業人口與每年1兆以上的經濟產值,帶動新北市整體經濟發展。

2011/07/05

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